Digitale nutsvoorziening Noordoost-Brabant
RGIS Noordoost-Brabant realiseert een digitale nutsvoorziening voor veilige en betrouwbare gegevensuitwisseling in zorg en welzijn en fungeert als regionaal knooppunt binnen het Landelijk Dekkend Netwerk.
- Adressering
- Implementatie van de generieke voorziening adressering. Voorlopig wordt hiervoor ZorgAB van VZVZ aanbevolen. De voorziening kan de adressen tonen waar informatie kan worden opgehaald of naartoe moet worden gestuurd.
- AORTA
- Van internet gescheiden infrastructuur en afsprakenstelsel voor veilige uitwisseling van medische gegevens via het LSP.
- BabyConnect (VIPP Geboortezorg)
- Babyconnect is een versnellingsprogramma voor informatie-uitwisseling tussen patiënt/cliënt en professional voor alle instellingen in de geboortezorg.
- Booozt
- Booozt is een initiatief dat zorgaanbieders ondersteunt bij het implementeren van digitale oplossingen. Sectoroverstijgend en in nauwe samenwerking met de landelijke en regionale koepelorganisaties.
- Cumuluz
- CumuluZ is opgericht om databeschikbaarheid in de zorgsector te verbeteren. Zodat zorgverleners, patiënten, cliënten, burgers en onderzoekers op het juiste moment over de juiste informatie beschikken.
- Digivaardig in de zorg
- Dezi
- Dezi is een nieuw inlogstelsel voor de zorg. Het bestaat uit twee onderdelen: (1) een stelsel waarop zorgaanbieders de zorgsystemen kunnen aansluiten; (2) een register waarmee zorgmedewerkers en zorgorganisatie toegang krijgen tot zorgsystemen.
- Identificatie en Authenticatie
- Invoering van Dezi stelsel en toevoegen van inlogmiddelen die voldoen aan eIDAS-hoog. Uitfasering van huidige UZI middelen.
- Implementatie Generieke Functies (IGF)
- Gegevensuitwisseling zorgt voor toegankelijke, goede en betaalbare zorg. Met afspraken, standaarden en voorzieningen komen de juiste gezondheidsgegevens op het juiste moment op de juiste plek: de Generieke Functies.
- Interoperabiliteit Geboortezorg
- Het afsprakenstelsel Interoperabiliteit Geboortezorg biedt kaders, afspraken en techniek voor veilige digitale gegevensuitwisseling, zodat moeder en kind naadloos zorg ontvangen tijdens zwangerschap en geboorte.
- Landelijk Dekkend Netwerk (LDN)
- Het Landelijk Dekkend Netwerk verbindt zorgaanbieders voor veilige gegevensuitwisseling. Het omvat infrastructuur, een vertrouwensstelsel en generieke functies, zodat de juiste zorgdata op het juiste moment veilig beschikbaar is.
- Landelijke autorisatieafspraken
- Afspraken en voorzieningen waarmee bepaald wordt tot welke informatie een zorgverlener toegang heeft. Onderdeel van generieke functies.
- Logging
- Implementatie van de NEN7510 en NEN7513, waarin beschreven staat hoe om te gaan met logging. Extra afspraken zijn nog nodig voor de logging over domeinen en infrastructuren heen.
- Lokalisatie
- Landelijke voorziening voor het vastleggen waar informatie van een patiënt beschikbaar is. Het ontwerp van de lokalisatie voorziening moet nog door VWS worden uitgewerkt in 2025 en bepaald worden of dit kan worden opgenomen in MITZ.
- MDO
- In een multidisciplinair overleg (MDO) wordt informatie van een patiënt gedeeld en besproken. Deelnemers hebben toegang tot dezelfde zorginformatie. Zorgverzekeraars Nederland stimuleert de oplossing MDO Support NL.
- Medmij afsprakenstelsel
- Gegevensontsluiting naar de persoonlijke gezondheidsomgeving, zodat patiënten regie kunnen krijgen.
- Mentale gezondheidsnetwerken
- Huisartsen, sociaal domein en de geestelijke gezondheidszorg (ggz) hebben afgesproken om vanaf 2025 in elke regio in een Mentale gezondheidsnetwerk te gaan samenwerken.
- Netwerkzorg
- Om netwerkzorg te ondersteunen worden platformen met patiëntenapps gebruikt. Er is geen landelijk programma, maar wel veel regionale initiatieven waar ervaring wordt opgedaan en gedeeld.
- NEN7510, NEN7512, NEN7513
- Implementatie van de NEN normen rond informatiebeveiliging en communicatie in de zorg.
- Nuts
- Decentrale gegevensuitwisseling via open standaarden en als community waar (concurrerende) leveranciers en zorgaanbieders nauw samenwerken.
- PGO en Mijn Gezondheidsoverzicht (MGO)
- In 2025 krijgt iedereen digitaal toegang tot zorggegevens via PGO en MGO, voor betere regie, duidelijkheid en veilige gegevensuitwisseling.
- Proactieve Zorgplanning (PZP)
- Proactieve zorgplanning legt behandelwensen vast, verbetert passende zorg en maakt digitale gegevensuitwisseling hierover tussen zorgverleners mogelijk.
- Programma Medicatieoverdracht
- Het landelijk programma implementeert de Kwaliteitsrichtlijn Medicatieoverdracht in de keten met drie informatiestandaarden en een set afspraken. Het doel is een compleet en actueel medicatieoverzicht voor alle zorgverleners én de patient.
- Toestemming (MITZ)
- Migratie van decentrale registratie van toestemmingskeuzes naar een landelijke voorziening. Coördinatie van daadwerkelijke migratie. Voorlichting aan zowel zorgprofessionals als inwoners in de regio.
- SNOMED CT
- Eenduidige registratie van zorginformatie ten behoeve van hergebruik van zorggegevens, middels het internationale terminologie stelsel SNOMED CT.
- Twiin Afsprakenstelsel
- Centrale plek voor de vastlegging van geharmoniseerde en gestandaardiseerde vertrouwensafspraken in de zorg en centrale plek voor vastleggen van technische afspraken.
- ZIB-transitie
- Eenduidig vastleggen van zorginformatie ten behoeve van uitwisseling, middels ZorgInformatieBouwstenen.
Inleiding en context
Het Regionaal Gezondheidsinformatiestelsel (RGIS) Noordoost-Brabant is het centrale programma binnen RSO VOORuit dat gericht is op het realiseren van een digitale nutsvoorziening voor zorg en welzijn. De aanleiding ligt in de groeiende kloof tussen zorgvraag en beschikbare capaciteit, gecombineerd met de constatering dat informatie in de huidige situatie versnipperd is over systemen, organisaties en domeinen. Hierdoor is relevante informatie niet altijd op het juiste moment beschikbaar, wat directe impact heeft op de kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van zorg. Het RGIS adresseert dit probleem door te zorgen voor betrouwbare, veilige en tijdige beschikbaarheid van gegevens over de volle breedte van het zorgproces.
Doelstelling van het RGIS
De doelstelling van het RGIS is het realiseren van één samenhangende digitale infrastructuur die databeschikbaarheid faciliteert voor inwoners, zorgverleners en ketenpartners. Het gaat daarbij nadrukkelijk niet alleen om techniek, maar om het ondersteunen van samenwerking en het verbeteren van zorgprocessen. Het RGIS maakt het mogelijk dat informatie vanuit verschillende bronsystemen wordt ontsloten, geïntegreerd en beschikbaar gesteld aan toepassingen voor zowel professionals als inwoners. Daarmee draagt het bij aan betere besluitvorming, minder administratieve lasten en een sterkere regie voor de inwoner. Naast databeschikbaarheid biedt het RGIS de mogelijkheid om samenwerking te ondersteunen tussen inwoners en professionals in het sociaal, publiek en medisch domein.
De digitale nutsvoorziening
Het RGIS wordt gepositioneerd als een digitale nutsvoorziening. Dit betekent dat het wordt ingericht als een essentiële infrastructuur met publieke waarborgen, vergelijkbaar met voorzieningen zoals energie of drinkwater. De beschikbaarheid van gezondheids- en welzijnsdata wordt gezien als een basisvoorziening die noodzakelijk is voor het functioneren van het zorgsysteem. Vanuit dit perspectief wordt het RGIS niet ontwikkeld als een tijdelijk project, maar als een structurele voorziening met een duurzaam financierings- en governance-model. De RSO VOORuit fungeert hierbij als neutrale en onafhankelijke uitvoeringsorganisatie die deze nutsvoorziening realiseert en beheert.
Functionele opbouw van het RGIS
Het RGIS faciliteert de volledige keten van databeschikbaarheid. Dit begint bij de registratie in bronsystemen, gevolgd door data-ontsluiting en standaardisatie conform landelijke informatiestandaarden. Vervolgens vindt integratie plaats, zodat gegevens uit verschillende bronnen samenhangend beschikbaar komen. Ten slotte worden deze gegevens ontsloten via toepassingen voor specifieke use cases, zoals zorgcoördinatie, proactieve zorgplanning en thuismonitoring. Het RGIS ondersteunt daarmee zowel primaire zorgprocessen als secundair gebruik van data voor sturing en verbetering van de zorg. Het RGIS biedt voor iedere toepassing een ruim assortiment aan hulpmiddelen om samenwerking te ondersteunen en we spreken dan ook vaak van een samenwerkingsplatform. Toegang tot data is belangrijk maar het ondersteunen van samenwerking met deze data is daarbij minstens zo belangrijk.
Samenhang met het Landelijk Dekkend Netwerk
Een essentieel uitgangspunt van het RGIS is dat het volledig aansluit op landelijke ontwikkelingen, in het bijzonder het Landelijk Dekkend Netwerk (LDN). Het LDN heeft als doel om landelijke interoperabiliteit te realiseren, zodat gegevensuitwisseling tussen zorgaanbieders overal in Nederland mogelijk wordt. Het RGIS Noordoost-Brabant wordt expliciet ingericht als regionale invulling van dit netwerk. Dit betekent dat het voldoet aan landelijke afsprakenstelsels, zoals het Twiin vertrouwensmodel, en gebruikmaakt van open standaarden en generieke functies.
Door deze aansluiting wordt het RGIS gepositioneerd als een regionaal knooppunt binnen het LDN. Dit knooppunt fungeert als verbindende laag tussen lokale systemen en landelijke voorzieningen. Hierdoor kunnen landelijke toepassingen en informatiestandaarden naadloos worden aangesloten, terwijl tegelijkertijd regionale regie behouden blijft. Het RGIS maakt het mogelijk om landelijke ontwikkelingen versneld te implementeren en tegelijkertijd ruimte te houden voor regionale prioriteiten en tempo.
De rol van het RGIS als regionaal knooppunt
Als regionaal knooppunt vervult het RGIS meerdere functies. Het zorgt voor interoperabiliteit tussen zorgaanbieders binnen de regio en maakt het mogelijk om gegevens uit te wisselen met andere regio’s en landelijke voorzieningen. Het biedt een uniforme toegang tot data, waardoor versnippering wordt voorkomen. Daarnaast faciliteert het de aansluiting van nieuwe partijen en toepassingen, waardoor schaalbaarheid en flexibiliteit worden geborgd.
Belangrijk is dat het RGIS hiermee niet alleen een technische voorziening is, maar ook een organisatorisch en bestuurlijk instrument. Het knooppunt ondersteunt samenwerking, maakt afspraken uitvoerbaar en creëert transparantie in de keten. Daarmee vormt het een fundament voor netwerkzorg en domeinoverstijgende samenwerking.
Programmatische aanpak
De realisatie van het RGIS verloopt gefaseerd en programmatisch. In de eerste fase ligt de focus op het realiseren van de basisinfrastructuur en het aansluiten van de eerste zorgaanbieders. Parallel daaraan worden concrete RGIS toepassingen (use cases) ontwikkeld die direct waarde opleveren, zoals toepassingen voor proactieve zorgplanning, thuismonitoring, zorgcoördinatie en mentale gezondheidsnetwerk. Deze aanpak zorgt ervoor dat de infrastructuur niet losstaat van de praktijk, maar direct wordt ingezet voor het oplossen van knelpunten.
Elke toepassing wordt projectmatig gerealiseerd, met een duidelijke fasering van voorbereiding, implementatie en opschaling. Hierdoor ontstaat een groeimodel waarbij het RGIS stap voor stap wordt uitgebreid en steeds meer waarde toevoegt. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan de randvoorwaarden, zoals governance, financiering en adoptie, om duurzame verankering mogelijk te maken.
Governance en eigenaarschap
De governance van het RGIS is belegd bij de RSO VOORuit, die optreedt als onafhankelijke partij met een regionaal mandaat. Deelnemende organisaties behouden hun eigen verantwoordelijkheid voor data en systemen, maar committeren zich aan gezamenlijke afspraken over gegevensuitwisseling en samenwerking. Dit model zorgt voor een balans tussen centrale regie en decentrale autonomie.
Het RGIS wordt daarmee gedragen door de regio als geheel, waarbij het gezamenlijke belang voorop staat. Besluitvorming vindt plaats in gezamenlijkheid, met oog voor zowel sectorale belangen als de bredere maatschappelijke opgave. Dit is essentieel om te komen tot een duurzame en breed gedragen digitale infrastructuur.
Betekenis voor de regio
Het RGIS Noordoost-Brabant maakt het mogelijk om meer dan honderd initiatieven op het gebied van zorg en welzijn digitaal te ondersteunen. Het verbindt het medisch, sociaal en publiek domein en creëert een fundament voor integrale samenwerking. Voor inwoners betekent dit betere toegang tot informatie en meer regie over hun eigen gezondheid. Voor professionals betekent het efficiënter werken en betere samenwerking.
Daarnaast draagt het RGIS bij aan het realiseren van de bredere ambities uit het Integraal Zorgakkoord, zoals passende zorg, verplaatsing van zorg naar de thuissituatie en versterking van de eerste lijn. Het biedt de digitale randvoorwaarden om deze transformaties daadwerkelijk te realiseren.
Conclusie
Het RGIS Noordoost-Brabant is een strategisch programma dat gericht is op het realiseren van een digitale nutsvoorziening voor zorg en welzijn. Door deze voorziening te positioneren als regionaal knooppunt binnen het Landelijk Dekkend Netwerk, wordt zowel aangesloten op landelijke ontwikkelingen als invulling gegeven aan regionale behoeften. Het RGIS vormt daarmee de digitale ruggengraat van de regionale samenwerking en een essentiële bouwsteen voor de toekomst van netwerkzorg in Noordoost-Brabant.
Voortgang
In 2025 is een zorgvuldig en intensief traject doorlopen om te komen tot de selectie van een passende leverancier voor het RGIS Noordoost-Brabant. In dit traject zijn zowel functionele, technische als strategische aspecten gewogen, met als doel te komen tot een toekomstbestendige oplossing die aansluit op landelijke ontwikkelingen en de regionale ambities.
In de maanden daarna is gewerkt aan de verdere contractering. Een belangrijk onderdeel hiervan was het verkrijgen van commitment van de betrokken partners. Dit heeft geresulteerd in het ondertekenen van een intentieovereenkomst door alle deelnemende partijen, waarin zij zich uitspreken om gezamenlijk over te gaan tot de inzet van de digitale nutsvoorziening.
Op de Zorg & ICT beurs in 2026 wordt het contract formeel ondertekend. Hiermee markeren we de overgang van voorbereiding naar realisatie. Vanaf mei 2026 starten we met de daadwerkelijke implementatie van het RGIS.
De realisatie vindt gefaseerd plaats, waarbij we toepassing voor toepassing ontwikkelen en in gebruik nemen. Per toepassing worden de relevante partners aangesloten, zodat telkens gericht waarde wordt gerealiseerd op concrete knelpunten in zorg en welzijn.
Deze aanpak maakt dat het programma in essentie een doorlopend karakter heeft. Het RGIS is geen eenmalig project, maar een structurele ontwikkeling waarin we stap voor stap, project voor project, werken aan digitale ondersteuning van de belangrijkste regionale opgaven. Daarmee bouwen we continu verder aan een duurzame digitale nutsvoorziening voor Noordoost-Brabant.
